发挥职能作用  加强风险防范

努力推动白银市健身气功工作稳步发展

白银市体育局

（2015年3月30日）

近年来，白银市健身气功工作在省体育局的正确领导，在省社体中心的大力支持下，紧紧围绕“讲科学、倡主流、抓管理、促和谐”的总体发展思路，认真贯彻落实《健身气功管理办法》，以“树正气、抵歪风，强化职能，加强培训，完善机构，加大投入”为重点，立足实际，扎实工作，得到了稳步发展，取得了良好成效。为配合挤压“法轮功”邪教组织和一切有害气功组织发挥了积极作用。

一、完善工作机构，建立组织网络

健身气功是一项带有特殊任务的全民健身项目，既要满足人民群众的健身需求，同时又承担着维护社会稳定的重任。这些年来，白银市的健身气功工作得到了快速的发展，全市共有健身气功站点38个，习练人数达2800多人，培训各级健身气功社会体育指导员300多人。随着推广普及工作的全面展开，我们感觉到抓发展不抓管理不行。健身气功与很多群众体育项目有着相似之处，但有不同于一般的体育项目。我局清醒的认识到，只有加强基层健身气功管理工作，才能确保我市健身气功工作的稳步发展。2012年，在我局多方协调和积极筹备下，成立了白银市健身气功协会，协会委员由各县区体育主管部门、各健身气功活动站点负责人组成，并要求各成员单位明确一位领导分管工作，确定一名工作联络员具体负责本县区健身气功工作，确定一名站点负责人或骨干为信息员，对习练场所周边的安全巡查工作，做到有情况及时发现，及时上报，及时处理，加强防范风险的发生。逐步形成市、区县、再到站点的三级管理网络，形成了一级抓一级的管理体系，使我市健身气功管理工作通过相对固定的渠道及时延伸至区县、站点，确保健身气功管理工作积极稳妥、健康规范地发展。

二、落实活动经费，保障运行畅通

活动经费是制约健身气功发展最主要的一个瓶颈，推广健身气功功法必须具备音响、电源及一些配套设施，我市在省体育局及省社体中心配发音响器材的基础上，近三年投入2万元购置了一些音响及配套设施下发给部分健身气功站点，相应的我市会宁县、白银区体育行政部门也购买了部分音响设施配发给各站点。除此之外，为确保全市健身气功比赛活动及各类培训工作，我局每年投入2万多元，组织举办8月8日全民健身日健身气功展示活动，举办二级社会体育指导员培训班。并联合白银市老龄办每年投入5万多元举办每年一届的白银市“重阳杯”中老年人健身活动暨健身气功展示赛，目前已举办了十一届（从第八届开始加入健身气功），健身气功项目连续举办了四届。2013年，我局选派4名优秀健身气功社会体育指导员，先后到各县区进行为期20天的健身气功新功法培训班，受到了基层健身爱好者的一致好评和欢迎。同时，我市积极筹措资金，多次参加全国站点联赛、全省交流展示赛，并取得了优异成绩，得到了上级主管部门的表扬和奖励。这些成绩的取得，为构建“和谐白银”做出了我们应有的贡献。

三、健全制度机制，抓好工作落实

作为健身气功的主管部门，我局始终保持着高度的政治意识和阵地意识，充分认识到与“法轮功”等邪教组织斗争的长期性。在全市健身气功活动开展过程中，我们严格按照国家体育总局颁发的《健身气功管理办法》和公安部下发的《群众文化体育活动治安管理方法》等文件规定，依法开展健身气功工作。为了使各项活动规范、有序、持久地进行，白银市体育局研究制定了各种管理办法，建立健全了各种管理规章制度。在站点管理上，主要是把好用人关，严格挑选、培训考核站点负责人和辅导员，并坚持集中学习、定期检查，力争做到活动经常、练功正常、管理有序。此外，结合各地实际情况，严格按照有关规定，把健身气功活动站点建设与基层党组织建设有机结合起来，依托白银市健身气功协会为健身气功活动站点的健康发展提供了强有力的组织保障。同时，制定了《健身气功联席会议制度》、《站点报告请示制度》、《站点汇报通气制度》等规章制度，并抓好组织落实工作。严把站点负责人的政治审查关，经过合理程序审查合格后，才能上报注册为活动站负责人。对健身气功的管理，我们从理顺管理关系入手，建立切实可行的管理责任制，建立齐抓共管机制，积极协调公安、民政、街道、园林等部门，统一行动，密切配合，团结协同，充分履行各自的管理职能，形成业务管理与行政管理相结合，管理与服务相结合的全方位管理模式，在管理中体现服务的职能，以服务促进规范管理，收到良好效果。在对各活动点检查和业务工作指导中，主动把解决站点用电、场地纠纷、化解矛盾等问题作为管理的切入口，这样以来，在管理过程中彼此之间建立了相互信任的密切关系，确保管理工作顺利实施，确保了站点活动的正常开展，树立了良好的健身气功社会形象，增强了群众参与健身气功习练的积极性。

四、存在的问题与今后努力方向

总体来说，我市的健身气功管理工作取得了较好的成绩，但也存在一些问题和困难。

一是对健身气功工作的认识有待进一步提高。健身气功是一个特殊的体育项目，要让健身气功工作得到全社会的认可与参与，还需我们不断加大宣传力度，加大投入力度，加快各类骨干人员的培训次数，增加参与健身气功习练人群。

二是要下大工夫把站点建设好。要把健身气功活动站点建设好、管理好。充分发挥好骨干力量的作用，积极组织开展不同人群的培训及比赛活动。

三是以点带面，促进提高。在原有站点的基础上，各县要新建立几个有特色、有亮点的活动站点，以点带面，在全市范围不断推广，为全市开展好健身气功活动打好基础。

四是以大型活动为契机，带动健身活动常态化。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协应积极主动多组织多开展健身气功比赛、展示等一系列促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

我的发言到此结束，谢谢大家！

兰州市兰石集团健身气功站先进事迹材料

(2015年3月30日)

尊敬的各位领导、新建站点的各位辅导员们：

大家好！我叫刘新民，是兰石集团健身气功站的队长。此时此刻，能有机会在这里与大家互相交流，共同学习，感到十分荣幸，也非常激动。

回首几年来我们健身气功站的发展和成长、取得的成绩，都离不开省、市、区体育局领导的大力支持和帮助，离不开队友们对我的信任和配合，借此机会，我向支持和帮助我们的各级领导表示最诚挚的感谢，谢谢大家！

下面我谈谈这几年在健身气功习练过程中的收获和体会。我们兰石集团健身站成立于1994年，隶属于兰石集团退休办。主要组成人员是兰石集团的离退休职工、职工家属、还有住在附近的其他单位的离退休人员，现有队员七十余人。在2005年以前我们主要是习练太极拳。2006年兰州市全民健身指导中心举办了健身气功培训班，我们队派了四人参加了培训，系统地学习了国家体育总局向全社会推广的四种健身气功普及功法：易筋经、五禽戏、六字诀和八段锦。由于这几套健身气功的动作新颖大方、简单易学，深受全体队员的喜爱。从那时起我们便注册了健身气功站，并开始习练健身气功。经过多年坚持不懈的练习，在2008年我们活动站被省体育局授予“健身气功国家级和谐站点”。2011年被兰州市体育局评为“全民健身先进集体”，站点队长被评为“全省健身气功先进个人”。我们队还多次在全国、甘肃省、兰州市举办的各项健身气功比赛中取得了好的成绩。

2009年、2013年在全国第一届、第二届老年人体育健身大会健身气功比赛中，我队分别有2名、4名队员选入甘肃省代表队参加比赛，共获得了个人项目6块金牌。2014年我们站点代表甘肃参加了全国健身气功站点联赛半决赛（北部赛区），获得了集体项目六字诀、八段锦三等奖。

2011年、2012年我们站点代表兰州市参加甘肃省第二、三届健身气功展示比赛，取得了集体项目3个一等奖，个人项目5个第一名、1个第二名的优异成绩。

2014年在甘肃省第十三届运动会健身气功比赛暨第五届交流展示赛中，获得了集体项目五禽戏、六字诀的第一名，个人项目1金1银3铜的好成绩。

在兰州市举办的六届健身气功展示赛中，均取得了优异成绩，受到了兰州市体育局的表彰奖励。

我们队习练健身气功的时间并不长，只有八年时间，但却取得了较好的成绩，这一切都与省社体中心、市全民健身指导中心、七里河文体局等健身气功主管部门多年的培养和支持分不开。我们刚开始学练健身气功的时候，动作不准确，有些套路也不熟悉，市全民健身指导中心的杨恩智老师骑着摩托车多次到兰石体育中心操场，对我们进行具体指导。兰州市每年举办健身气功培训班七里河区文体局每次都分配给我们几个名额，队员们争先恐后、踊跃报名参加学习。省上举办培训班时除了分配的名额外，还点名要求我们队长参加。省上举办的健身气功比赛及全国的比赛，都是省、市主管部门推荐我们气功站组队参赛。2012年兰州市第五届健身气功展示赛在榆中县举办，七里河文体局派专车送我们去榆中县参赛。正是由于省、市、区健身气功主管部门多年来对我们积极帮助和支持，使我们队员们习练健身气功的热情越来越高涨，动作越来越熟练，整体水平提高很快。我们站点现有健身气功国家级社会体育指导员2名，健身气功一级社会体育指导员5名，健身气功二级社会体育指导员9名。

我们兰石集团健身气功站是兰州市习练健身气功比较早的站点之一，我们队骨干力量比较强，有一个队长和四个高水平的教练。五个人中有三名党员，他们退休前有的是单位领导，有的是厂级劳模，还有军队干部，个人素质都比较好。在日常训练中，我们大家是心往一处想，劲往一处使，配合默契，起到了很好的引领作用。队长除了带领大家练习外，每天拿着音响，第一个来到活动现场，按时给大家放音乐，数十年如一日，为大家服务，从不叫苦，从不埋怨。四个教练在全省健身气功比赛中都多次得过第一名，但他们从来也不张扬，不居功自傲，满腔热情地辅导队员们习练健身气功。在教学过程中详细讲解动作要领，内含精髓。针对不同年龄段的学员，因人而异，循序渐进，用通俗易懂的语言讲解与示范相结合。对年龄较大领会慢的老年队员耐心地不厌其烦的讲解。对年轻的队员则要求比较严，纠正每个动作，一招一式绝不放松，细心周到，诲人不倦。我们的队员都愿意向他们学习、请教。教练们在教学中要求队员在每个功法的姿势、动作上打好基础。将功法的手型、步型、身型等基本技术要领弄清楚，要做到标准、规范。由于教练们的严格要求，我们站点日常习练健身气功的规范化程度比较高。

我们健身气功站现在习练的功法是：易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦四套老功法和导引养生功十二法、大舞两套新功法。初学时我们用有动作要领提示词的音乐来习练，主要是熟悉动作和音乐。练习一段时间后我们就用不带提示词的音乐来习练，做动作时按照健身气功规定的音乐韵律、节拍快慢进行习练。每个动作要求舒、缓、慢、匀，配合意念。但是在习练过程中发现乐感强的队员不多，对音乐理解的差异使动作很难统一。我们队长有较高的音乐素养，她把音乐剪辑为单式动作，先对骨干进行分解训练。骨干统一动作和音乐后，在全队习练时一字排开，他们站在队伍前面，带领全体队员进行习练。目前，我们站点习练的易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦、导引养生功十二法、大舞，这六种功法都用不带提示词的音乐来习练，基本能做到整齐划一。

我们兰石集团健身气功站的领导层能力强、团结、无私，爱护队员，我们站里有16名党员，在习练健身气功中起到了非常好的作用。整个队伍风清气正、遵守纪律、服从指挥。全体队员都非常热爱这个团队，信任团队领导。我们不论春夏秋冬、严寒酷暑、长年坚持，每天早晨按时按点参加习练，队员们把每天的健身气功习练当作自己生活的一部分。每天习练间隙大家会在一起交流心得体会，有些性格内向、不善言辞的队员在习练健身气功后也慢慢地喜欢和大家交流沟通了。我们站点还经常组织全体队员参加省、市、区主管部门举办的所有群众性健身气功展示活动，藉以提高队员们习练健身气功的热情和增强集体荣誉感。

虽然我们这个健身气功站是由不同年龄、不同职业的人员组合在一起的，但习练健身气功给我们带来了乐趣和健康。我们今后还要坚持不懈，与广大功友们继续推广普及健身气功，带领周边的群众加入到健身气功的行列中来，为科学习练健身气功提供一个良好的环境，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

我的发言到此结束，谢谢大家！