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甘肃省健身气功发展规划(2014-2018年)
来源: 作者: 更新于:2018/6/5 10:15:22 阅读:

    健身气功是以增进身心健康为目的的民族传统体育项目,是中华悠久文化的组成部分。发展健身气功事业,对于满足群众多元化健身需求、弘扬中华优秀传统文化、构建社会主义和谐社会具有重要意义。为进一步推动我省健身气功事业的发展,现依据国家体育总局《健身气功发展规划(2013-2018年)》,特制定本规划。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照全面建成小康社会和建设社会主义文化强国、体育强国的要求,逐步完善管理体制和运行机制、以丰富健身气功功法和文化内涵为重点,努力提高健身气功科学化、规范化、社会化的管理水平,进一步推动我省健身气功的普及与发展,为构建社会主义和谐社会作出贡献。
    二、基本原则
    (一)服务大局的原则。牢固树立政治意识、全局意识、责任意识、阵地意识,要以社会稳定的大环境为开展工作的指导原则,坚持服从和服务国家大局。
    (二)科学发展的原则。倡导科学,反对迷信,把“讲科学”贯穿到项目发展和管理工作的始终;解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,着力解决制约发展的重大问题和现实问题,推动健身气功事业全面、协调、可持续发展。
    (三)统筹兼顾的原则。正确认识和妥善处理工作中发展与稳妥、局部与整体、当前与长远、继承与创新、活动与建设、数量与质量的关系,统筹区域发展,统筹城乡发展。
    (四)稳中求进的原则。在保持健身气功政策基本稳定、事业稳健发展的基础上,紧紧抓住和用好建设社会主义文化强国、体育强国的重要战略机遇期,努力在转变发展方式上取得新进展,在强化项目管理和建设上取得新突破,在提升服务质量和效益上取得新成效。
    三、现状及目标
    (一)现状
    截止2013年,全省有健身气功站点548个(其中“和谐站点”210个),习练人数达3.5万人。发展各级健身气功社会体育指导员2873人,其中:国家级13人,一级80人,二级1819人,三级961人。据统计,我省自2004年开展健身气功工作以来,共举办各级健身气功管理干部、教练员、裁判员培训班和全省健身气功巡回教学活动共70余期,培训健身气功骨干5000多人(次)。举办各级健身气功交流展示活动和百城千村健身气功展示系列活动300多次,参与人数达12万人(次)。但是,我省作为西北地区较多人口的省份,习练健身气功者的数量和质量尚待进一步提升,区域发展不平衡,管理培养等薄弱环节还需进一步解决。
    (二)目标
逐步加大站点建设力度,每年新增50个,经过五年的努力,共建成250个,全省总数达到800个,实现全省14个市、州,86个县、市、区健身气功站点全覆盖,全省常年习练健身气功的人数达到8万余人;各级健身气功社会体育指导员达到8000余人,占全省社会体育指导员总数的15%以上。
    四、工作重点
    (一)加大站点的建设力度。重点向企业、县、区、乡镇与社区延伸,进一步扩大站点覆盖面。依照《健身气功管理办法》的审批程序规范站点的注册管理,坚持年检制度常态化。
   (二)逐步完善组织管理体系。市、县两级体育部门成立健身气功协会组织,配备专(兼)职管理干部,有效发挥社会团体的职能。至2018年,14个市、州及86个县、市、区均成立协会组织,实现健身气功协会组织的全覆盖。
    (三)加强骨干队伍的建设力度。分期分批举办全省管理干部培训班或辅导员骨干研修班和全省一级社会体育指导员培训班以及健身气功一级裁判员培训班;每年度组织开展全省健身气功巡回教学活动5次以上。并支持与指导县、市、区举办二、三级社会体育指导员的培训。
    (四)广泛开展交流展示活动。每年度举办1-2次全省健身气功交流展示赛或百城千村健身气功交流展示系列赛活动;各市州、县区级体育部门每年至少要组织开展一次形式多样和内容丰富的健身气功展演活动。
    (五)努力提升宣传报道的社会效果。逐步完善与新闻媒体的合作机制,加强互联网的建设与管理,不断创新宣传内容和形式,进一步提高全社会对健身气功活动的认知度。
    四、对策措施
    (一)强化管理职责,健全组织网络。各级体育主管部门要将健身气功的推广与管理工作纳入年度工作计划与群众体育的考核内容,推动各级健身气功协会的成立,强化风险防范与社会功法的管理,建立健全表彰奖励机制,努力提高健身气功工作的管理水平。
    (二)加大经费投入,构建服务体系。不断加大对健身气功工作的经费投入,切实将健身气功工作经费列入体育事业经费和彩票公益金资助范围并逐年增长。并将健身气功纳入全民健身公共服务保障标准,逐步加大农村乡镇、少数民族地区健身气功普及推广力度。
    (三)实施行政许可,扩大站点数量。严格执行国务院下发的健身气功站点注册行政许可制度,强化站点动态管理,履行报备手续,遵守“和谐站点”守则,加强对站点负责人和指导员的培训和登记管理。鼓励依托其他各类全民健身活动站点开展健身气功建站设点工作,丰富站点习练内容,确保站点活动经常化,扩大站点数量和习练人群。
    (四)完善各级竞赛体系,打造创新活动品牌。积极组织开展健身气功的交流竞赛活动,努力推动与指导基层乡镇社区健身气功各类活动的开展。 
    (五)创新推广模式,组织开展各级巡回教学志愿服务活动的开展。努力将健身气功列入学校教学和职工体育活动,推动健身气功进社区、进农村、进机关、进企业、进学校,满足不同人群习练健身气功的需求。
    (六)加快骨干队伍的培训,逐步完善教练员、指导教师、社会体育指导员和裁判员的培训体系。
    (七)建立全省各级信息联络员制度,加强网络宣传,规范网站管理,组织气功科技展览等活动,做好各类活动的新闻宣传报道。
    五、组织实施
    本规划由省社会体育管理中心负责组织实施。市、县体育主管部门可根据本规划分阶段制定本区域健身气功的工作计划,并会同有关方面组织实施。

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